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说起军事演习,世人想必并不陌生。但军演毕竟是个“大工程”,笼罩其上的“迷雾”一时难以参透。好在军演内外不乏看点,可供人“一叶知秋”“窥豹一斑”,发现某些奥妙所在。
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组织设计折射编制体制情况
美军美军的编制体制特点,决定其军演也有“三级管理负责制”作为依托,即“最上层”国防部,“中间层”参联会,位于“底层”、负责具体落实演习计划的是各军种部和作战司令部。如果把美军训练体制比作一家企业,五角大楼负责人事和战备的副部长就是“董事长”;负责制订年度演习计划的参联会则是“董事会+总经理”;其下属的联合部队发展局负责分配资金、装备,等同于“财务处+库房”;各军种部、作战司令部和战斗支援机构,则相当于分公司。俄军俄军近年来的演习组织体制,则在很大程度上发挥着“检验军事改革成果”的作用。年俄罗斯启动“新面貌”军事改革,在战略指挥体系上采取了“大动作”——自年12月1日起,将原有6大军区整合并重划为西部、南部、中央和东部4大军区,对应俄4大战略方向。各军区又是所在战略方向上的“联合战略司令部”,作为联合指挥机构,拥有对辖区内除战略火箭兵、远程航空兵、军事运输航空兵外,各军兵种所有部队的战役指挥权。战略指挥体系如此前所未有的结构性重组,只有通过军演才能够实现真正的磨合和检验。俄军因而很快确立了相应的军事训练体制,采取了与美国相仿的“国防部统筹全军演习,总参谋部进行指导,各军区具体实施”三级框架;而空降兵、战略火箭军等独立军兵种,则自行组织训练或参加所在军区演习。印军联合作战体制的建设,是印军的一个老大难问题。尽管印军已成立了联合国防参谋部,下设联合训练部,但因该部门层级较低,三军隔阂又很深,所以,印军组织“重头”演习的权力,大多仍掌握在各军种手中。尽管如此,印军各军种中“操盘”训练的部门仍不乏耐人寻味之处。例如,负责制订陆军演习课目的印度陆军训练司令部,在年成立时,并未设在首都新德里,而是位于喜马拉雅山脉南麓的西北地区。这不能不令人将此举与印陆军近年来不断加强山地部队这一编制调整“焦点”联系起来。印度海军未设专职训练部门,相关工作由总部设在科钦的海军南方司令部负责。不过,科钦以及位于其附近拉克沙群岛上的印度海军基地,与马六甲海峡、“非洲之角”和波斯湾的距离,都在公里左右;印海军将主演兵场安在这里,也确实“意味深长”。2
课目设置隐含军队建设指向
美军总在为“打赢下一场战争”作准备的美军,军队建设的前瞻性、实用性很强,通常会根据未来战争构想来设置演习课目。早在年,美空军就开始组织实施“施里弗”系列太空战演习。年10月颁布的《至年参联会主席联合训练指导》中,美军又明确要求“把网络战和太空战融入所有训练、演习中”。为此,近年来美军举行的军演,都不同程度地加入了网络战和太空战的成分,其占据未来战争制高点的意图昭然若揭。由美军“红旗”军演发展而来的“联合红旗”军演,早已从单纯的空中格斗训练演变为“网络中心战”背景下的多军兵种联合演习。法军近年来,规模并不算大的法军在阿富汗、利比亚、马里和中非等地相继乃至同时用兵,海外军事干预频率和规模仅次于美军。其之所以能在气候、地形、人文条件迥然不同的地区,迅速完成部署并适应当地作战环境,与其平时高度重视战前训练有很大关系。法国国土面积有限,适合开展军事训练的地区很少,但凭借着拥有众多海外基地的优势,法军几乎可以找到各种模拟环境设置演练课目,如在南美法属圭亚那演练热带丛林战,在乍得和“非洲之角”的吉布提演练沙漠战,在印度洋西南部的马约特岛演练两栖登陆或岛屿防御作战,在位于本土阿尔卑斯山区演练高寒山地战。这种适应性训练,对于提升法军的全天候、全方位作战能力帮助颇大。
日本自卫队日本自卫队也很懂得“练为战”,这在历史积淀较深的海上自卫队身上体现得更为明显。由于在二战中吃够了美军潜艇战的亏,海上自卫队极端重视护航和反潜作战力量的建设,因而也特别注重损管、应急课目训练。按照其要求,一旦舰艇在夜间训练时发出警报,所有乘员必须假定舰艇“已遭敌军攻击中弹”,进而开展舰艇控制与故障排除训练。韩军鉴于朝鲜半岛河流众多的地形特征,以及朝鲜特种部队及小型潜艇渗透的威胁,韩国海军的反潜训练和韩国陆军的渡河、反恐演习,都堪称“传统课目”。但近年来,为有效应对不断出现的新型威胁,韩军的能力建设也日趋多元化,并一再增设相应的军演课目。如年朝鲜试射导弹后,美韩联合司令部在当年的“乙支自由卫士”演习中随即增加了“战区弹道导弹拦截”课目。而为抗议日本对独岛(日方称“竹岛”)的主权要求,韩国陆海空三军和海警部队在岛屿防卫领域加强了协同,并于年10月25日(“独岛日”)当天,在相关海域共同开启了联合防卫演习。3
调兵遣将检验战略投送能力
远程、快速打击武器的发展,使得不同战略方向之间的联动性明显上升。在关键的时刻和地点投入战略集群力量,能够达成战略和战役的突然性,在本质上起到快速改变敌我战场态势、“快速控局”的作用。因此,通过演练检验和提升战略投送能力,已成为各国军演的一个“重头戏”。
美军美军已能够在全球各地区快速投入军事力量,其战略投送能力是其他国家军队所无法比拟的。不过,美军各军种依然设有专门的远程机动性演习,如陆军的“沙滩”“浪峰”,海军的“自由旗帜”以及空军在内华达州内利斯空军基地的大规模空中机动演练。俄军俄军有广袤的领土和漫长的边境需要防卫,因而一贯重视提高部队的投送能力。沙俄名将苏沃洛夫就认为:“脚才是决定胜利的基本条件。”为克服作战集群远程投送能力不够成熟、较少辐射到远东地区的缺陷,俄军在近年的“东方”系列军演中,着意将“投送能力”作为演习的核心环节。如在年7月的演习中,第一道命令就是要求参演部队用各种方式,将人员、装备快速运抵公里外的指定地点。为此,俄空军出动大型运输机30架,飞行架次,跨区空运了数千官兵、件技术兵器和约吨军用物资。海军则出动7艘大型舰艇,完成了64个海军陆战连的渡海运输任务。在陆上,除摩托化开进外,俄军还安排了约辆平板挂车和50节客车车厢,通过铁路运送了件技术兵器和约吨军用物资。由于采用新型货运平板挂车,铁路投送速度大幅提高,仅炮兵、摩托化步兵的投送速度,就从之前的每昼夜公里提升至公里。日本自卫队为开展机动演练,日本自卫队特别成立了“运输科部队”。据称,该部权力相当大,不仅陆上自卫队各基地的车辆教习所都归其管辖,必要时还可征用民间的船舶、飞机、车辆,并实施道路管制。自卫队自身的运输能力本就不弱,近年来又加强了对民间投送能力的演练。年11月中上旬,自卫队在冲大东岛举行陆海空联演时,即借助民用船舶,将88式陆基反舰导弹从北海道、青森长途运至宫古岛和那霸基地。不过,这一努力有时也会遭遇尴尬。日本铁路都是民营企业在经营,平常不愿拿出好机车给人“糟蹋”。结果,陆上自卫队举行机动演习时,常常出现如此“奇景”:装运新型坦克与装甲车的,尽是些破破烂烂的旧车皮!军演,怎能光看热闹,
背后折射出的国家军事政策和战略动向才是关键
作为一个岛国,日本历来对岛屿作战十分重视。年以来,日美逐步实现了“夺岛”联合演习的常态化。日本一直将美国经济学家博尔丁提出的“力量丧失梯度”理论奉为圭臬。博尔丁认为,即使在军事技术飞速进步的今天,距离仍会对战争产生巨大影响;距离越长,所需时间就越多,付出的成本也越高,从而导致作战效能下降。日本认为,冲绳各岛分散在数百万平方公里的广阔海域内,其中宫古、石垣、西表、与那国等4岛孤悬海外,而该地区自卫队主力却部署在公里至公里外的冲绳本岛。一旦“有事”,自卫队将被迫在恶劣的气候、海洋条件下,遂行海空机动、居民疏散和领土防卫任务。按照“力量丧失梯度”理论,这显然是兵家大忌。因此,自卫队才会反复在西南“前线”地区,以“夺岛”为背景展开各类常态化演习。
印军则通过多次实战型演习,验证了著名的“冷启动”战略。年4月,时任印度陆军参谋长维吉上将首度提出了“冷启动”战略,该战略吸取了“空地一体战”“快速决定性作战”与“核战争背景下的先发制人”等理论的内涵,目的是“能对来自邻国的任何军事行动作出有效反应”。为检验该战略,印度几乎每年都要以演习的形式,将数万军队从中部地区快速部署到靠近印巴边境的旁遮普邦腹地;演习地点则选在旁遮普平原或拉贾斯坦沙漠地区。演习中,印军往往假想巴方突然发动大规模地面进攻,印军则在利用电子战部队摧毁巴方C4I系统的同时,出动大批战机,配合陆军展开全方位拦截和反击,派特种部队和空降兵突入敌纵深摧毁重要目标。随后,演习假定巴方“为挽救败局”而动用核武,印军旋即实施核反击。
在竞争与合作并存的时代大背景下,军演又超越了最初的军事训练功能,越来越多地服务于国家的大战略实施和调整需要。
数字或许枯燥,却并不干瘪。例如,美国“防务新闻”网站年5月公开报道称,年,整个美军太平洋战区的联合演训总数超过了次,仅美陆军就在亚太地区34个国家和地区举行了次演训活动,增幅均创冷战后的新纪录。这足以从军事层面反映出,美国的“亚太再平衡”战略已从年进入了“实质运作期”。
韩日之间存在着难以化解的历史积怨,韩国对于同日本举行联合军演一直不甚积极。然而,近年来,这一状况正悄然发生改变。年6月21日,美日韩三国联合军演在朝鲜半岛水域拉开了帷幕。年8月,韩国又参加了在美国阿拉斯加州举行的“联合红旗”军演,参演韩军的F-15K战斗机甚至执行了空中掩护日本C-运输机的任务。在这两场堪称“破冰”的联演中,韩国通过“不计前嫌”的行动,显示了其逐渐接纳美国倾力打造的“亚洲版小北约”、构建美日韩多边安全机制的战略走向。
说了这么多,不妨看看北约俄罗斯的“肌肉秀”自年乌克兰危机升级以来,通过军演不断向对方“秀肌肉”,已成为北约和俄罗斯的“常态”。双方的演习都显得“来势汹汹”,其中不乏值得细细品味的微妙之处。
1战略层面北俄双方都显著增强了军演的现实针对性,但地缘政治目标有别。两边演习的强度和规模均呈“直线上升”态势,这足以表露彼此“较劲”的意图。年,北约在欧洲的较大规模演习,已从冷战后的年均30多次跃升到余次,预计年将保持同样的频率。俄军则在年举行了余场各级别的演习,仅在和年之交近5个月的“冬季训练”期间,即进行了场演练。双方不少军演的规模都刷新了纪录,如今年7月北约在乌克兰举行的“快速三叉戟”军演,有来自18个国家的名军人、余件武器和辆军车参与,年10月俄在远东地区举行的“东方-”演习,则共有10万余名军人、1辆坦克、架飞机、0件重武器参加。
与北约在地缘上的“步步紧逼”相比,俄方更像是“触底反弹”。这在双方的演习区域选择上展现得很明显,与冷战后迄今双方的总体战略攻守态势也是高度一致的。北约的军演明显摆出一副“兵临城下”的架势,如今年6月举行、共1.4万之众参加的“联盟盾牌”高密度系列演习,就全数放在了俄原先的“势力范围”——东欧国家的地面上,包括“波罗的海行动”大规模年度海军军演(在波罗的海沿岸),旨在检验北约新组建的“先锋快速反应部队”的“华丽跳跃”演习(在波兰),美国驻欧陆军主导的“军刀攻击”演习(在波罗的海三国),以及“三叉戟格斗”联合演练(在罗马尼亚和保加利亚)。军演结束后,北约还把不少重武器留在了演习当地。反观俄方,虽有一些远赴北海、英吉利海峡和大西洋的演练作“点缀”,大规模军演却基本集中在本土,如俄乌边境、波罗的海沿岸乃至北极和远东地区。如此“亮拳头”,无疑带有浓厚的“反制”和“回应”色彩。
2战役战术层面北俄双方的演习虽都“与时俱进”地注重“联合”和“信息化”,但水平仍不可同日而语。北约作为政治-军事同盟,极其注重跨国合作和不同军种与尖端技术的混合编组,以最大限度地应用其军事资源。如年11月举行的“坚定爵士”联合军演,号称北约“10年来规模最大”,20多个参演国总共才派出多官兵。而其中的多人,竟是“足不出户”的参谋人员与网络战部队,部队信息化程度之高,于此可见一斑。剩下的约人也分属陆海空三大军种,实际战力不亚于1个机械化集团军。北约计划于今年9至11月在意、葡、西三国举行的“三叉戟”联合军演,号称“冷战后规模最大”,参加国达30多个,海陆空兵力也不过3.5万。
反观俄军,年的余场演习中,虽动辄出现10多万人规模的“大”军演,却仅有30余场跨国和场跨军种演习。俄军在多数演习中,还沿袭着炮兵和航空兵火力急袭“开场”,摩托化步兵为主体发起冲锋,坦克担当地面突击“拳头”的传统打法,“大陆军思想”可谓根深蒂固。而演习中还一再暴露出“格洛纳斯”导航卫星群现状“非常糟糕”的窘况。可见,面对北约军队展现出的基于成熟联合作战理念和先进信息化装备的巧实力,俄军仍在更多地比拼“数量”。
世界各国空军演习
“实战化范本“——“联合红旗”是这么做的······
美军的“红旗”军演开始于年,起初是单纯的空战演习,以提高飞行员空战技能,帮助其顺利度过最容易被击落的“菜鸟”阶段为直接目的。2年,美军决定在原来“红旗”的基础上进行“升级”——每两年组织一次“联合红旗”军演,以检验和训练参演部队的多军兵种协同作战能力。如今的“联合红旗”,堪称当今世界强度规模最大、难度和实战化水平最高的军演之一,被称为世界各国空军演习的“实战化范本”。
▲美国”红旗“军演先进战机集结
首先,演习预案瞄准实战。“红旗”军演起初是单纯的空战演习,然而,美军在之后的几场局部战争中发现,单纯的空中格斗训练有着很大的局限性。升级后的“联合红旗”军演,就以多军兵种联合作战为背景。演习中,蓝方作战力量包括空中力量、地面防空力量和电子支援力量等,涵盖美空军各司令部、海军和海军陆战队。
其次,演练对手高于实战。在近几场局部战争中,美空军近乎无敌。然而,在“联合红旗”军演中,美军尽量从最困难的角度锻炼摔打蓝方——既让红方演真,全身心地投入到“敌人”角色中,研究敌人如何行动、如何思考,更让红方做大做强,从空军各作战部队中挑选有实战经验的飞行员充实红方,特别是让那些刚从阿富汗和伊拉克战场走下来的精英充当磨刀石。不仅如此,红方远非一群孤胆英雄,而是成体系作战。以近来“联合红旗”军演为例,红方的作战力量就主要由空中反制作战力量和地面防空体系组成,且拥有大规模杀伤性武器,足以对蓝方构成致命威胁。
再次,演习规模仿真实战。美空军全球部署,在全球各地执行任务,不可能一次性集中大量的人员战机进行演习。为使演习规模接近实际战争,“联合红旗”大量运用先进的分布式交互仿真技术让参演人员最大限度身临其境。如最近一次“联合红旗”军演,总共飞行的近3万架次中,只有约架次是真实飞行,其余皆利用飞行模拟器或由数字系统仿真实现。
第四,演习评估紧盯实战。演习并不以直接评判红蓝双方胜负为最终目的,对指挥员指挥能力的考核也远不是最重要的,相反,演习评估更加北京中科白癜风医学研究院北京治白癜风专业的医院
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